2013年山东省食品药品安全工作情况

　　（三）突出加强日常监管。坚持严打与严管相结合，在重拳出击的同时，强化了全程监管，各环节监管水平不断提高。一是加强食品生产经营监管。采取了食品生产企业履责报告、约谈企业法人代表等方式，督促企业严格落实质量安全主体责任；推行了食品质量准入试点，实施“挂牌经营、实名登记、信息公示”等制度,全省食品销售摊贩监管覆盖率达到50%以上；全面实施了餐饮服务单位量化分级管理,扎实推进“厨房亮化”和学校食堂示范创建。全省完成量化分级管理餐饮单位11万家，“厨房亮化”餐饮单位7300家，创建省级示范学校食堂121家。圆满完成了“十艺节”等重大活动餐饮安全保障任务。青岛市在推进“厨房亮化”的过程中，借助互联网、智能手机等现代信息设备，积极打造知名监管品牌和模式。烟台市编印了食品安全违法行为代码查询手册，实现了便捷执法。二是加强药品医疗器械监管。各地强化政策扶持和技术指导，大力推进实施新版《药品生产质量管理规范》，全省70家无菌药品生产企业通过认证，通过率达到85%，高于全国平均水平19个百分点。实现基本药物品种全覆盖抽检与专项评价性抽验，评价性抽验合格率达到98.31%。积极推动新版《药品经营质量管理规范》认证，鼓励发展药品现代物流企业，提高药品经营市场集中度。实施医疗器械全程溯源管理，积极开展定制式义齿、一次性无菌和植入类等高风险医疗器械专项检查，进一步规范医疗器械生产经营及使用行为。青岛市对药包材生产企业、药品使用单位等率先实施了分级管理。威海市医疗器械生产企业全部实施质量授权人制度。滨州市组织开展了医疗器械执行标准说明、标签标识专项检查。三是加强保健食品化妆品监管。全省组织开展了保健食品经营示范创建和质量受权人试点，认真推行标准化监管，引导企业提高生产经营规范化水平。济南市探索实施保健食品“会议营销”报告制度，严厉打击“会议营销”虚假宣传行为。淄博市率先实行了保健食品经营企业备案管理，对符合条件的1123家单位发放备案证明。临沂市实施了保健食品化妆品企业年度报告和停产复产报告制度。四是推进职能转变与简政放权。正确处理监管与市场、监管与发展、监管与社会的关系，加快实现由重事前审批向重事中事后监管的转变，由注重具体监管向抓好宏观管理、服务产业发展的转变。简政放权，深化审批制度改革，省局下放审批事项11项，直管的餐饮服务单位全部下放济南市管理。聊城市局优化审批流程，许可审批事项按时办结率达到100%。淄博市局行政许可窗口连续10次被评为“优秀窗口”。德州市出台了激励帮扶医药产业发展二十条政策，实现医药总产值突破300亿，超过历年总和。菏泽市全力推动新医药项目建设，开工建设重大医药项目34个，完成投资48.3亿元。