临沂市卫生局卫生监督所

    临沂市卫生局卫生监督所自建所以来，经历了从无到有、从有到规范、从规范到示范的三大发展历程，实现了创新与改革，发展与变化的大跨越。建所以来的八年，是我们全所上下不畏艰难、开拓创新的八年，是我们凝心聚力、赶超跨跃的八年，是我们科学发展、高效服务的八年，是我们尽职履责、成果丰硕的八年。八年来，先后获得全省卫生行政执法能力大赛二等奖、全省卫生法制宣传教育工作先进集体、全省卫生监督业务工作先进集体、全省卫生监督稽查先进集体、全省医政执法工作先进集体、临沂市创建国家卫生城市工作先进集体等荣誉称号。卫生监督工作的出色业绩，为促进全市经济社会发展，保障人民群众健康作出了积极的贡献。
    一、以队伍建设为根本，建立卫生监督工作新机制。以实施新医改为契机，积极开展业务培训和网络建设工作，队伍整体素质不断提高，体系建设进一步完善。
    一是理顺职责分工。进一步转变职能，顺利完成餐饮服务、保健食品和化妆品卫生监管职能调整交接任务。
    二是完善机构建设。全市卫生监督体系建设进一步健全，县区体制改革基本到位，全市有卫生监督员303名。
    三是开展业务培训。先后举办全市执法案例研讨会和监督执法技能培训班10多次；开展卫生监督应急大练兵大比武活动，先后培训人员630多人次；成功举办全市卫生监督执法技能大赛，并多次派人参加省所执法大赛，取得优异成绩。
    四是拓宽监督队伍。积极开展卫生监督协管服务，全市共聘任乡镇卫生监督协管员612人，村级卫生监督协管员4800人，横到边、纵到底、覆盖城乡的卫生监督网络初步形成。
    二、以保障健康为重点，全面履行卫生监督执法职能。在执法过程中始终做到严格执法、公正执法、文明执法、高效便民，通过建章立制，全面推行政务公开，使“服务承诺制”、“一次性告知制”、“限时办结制”等便民措施落到实处。
    一是卫生应急工作保障到位。成立卫生保障应急工作领导小组和卫生应急保障工作队，八年来，先后完成奥运会、F1大奖赛等重大活动卫生保障工作440多次，其中市级以上会议安全保障160多次。
    二是监督执法成绩显著。紧紧围绕群众关心、社会关注的问题，加大监督执法力度，先后开展化妆品、餐饮、打击非法行医和非法采供血、职业卫生、医疗机构放射诊疗、游泳场所、消毒产品、病原微生物实验室、餐饮具集中消毒单位、学校传染病防控工作等70多个专项整治，检查被监管单位11.2万户次。
    三是“三项工程”创造佳绩。在职业卫生推进工程中，职业卫生技术服务机构覆盖率、职业健康档案建档率达100%；在医疗市场规范工程中，二级以上医院监督覆盖率达100%，规范化诊所达标率90.05%，始终保持高压态势，积极开展打击非法行医和非法采供血活动；在生活饮用水卫生安全工程中，市政供水监督覆盖率达100%，达到农村公共供水监督覆盖率100%、建档率100%的要求。
    四是新领域执法取得长足进展。一是开展打击“两非”工作和“两非”暗访巡查执法行动，查处“两非”案件176起，罚款696.7万元。二是积极参与新农合监管，在全省率先推行卫生监督参与新农合监管新模式，检查医疗机构2175家，罚款56.1万元。
五是临时性工作顺利完成。按照市委、市政府的统一部署，积极投身创建，勇于担当责任，为我市国家卫生城市和全国文明城市创建工作做出积极的贡献。
    三、以依法办案为突破，严厉打击各种违法行为。严格按照《卫生监督稽查工作规范》要求，不断探索法制稽查工作新模式。
    一是及时受理投诉举报案件。做到举报电话随时接听、网络举报信箱每天查看、来访群众认真接待。几年来，共接到各类投诉举报450多起，投诉及时处理率、反馈率、结案率均达100%，
    二是严格执法。八年来，全所共查处各类卫生违法案件480多起，结案率100%，无复议或诉讼案件。案件质量不断规范，多次受到了上级有关部门的充分肯定。
    三是认真开展稽查活动。采取所内部稽查和县区稽查相结合的方式，对全体卫生监督员和各县区进行全面考核和稽查。
    四、以文化建设为抓手，塑造良好的卫生监督新形象。把卫生监督文化建设作为推动卫生监督工作的一项基础性工作来抓，在全市树立起良好的卫生监督形象。
    一是加大宣传力度，树立良好形象。以新闻媒体为依托，对卫生监督信息进行全方位、多层次的宣传。八年来，全市共在市级及市级以上新闻媒体发表信息930多篇，编发《临沂卫生监督信息》220多期。
    二是开展“三好一满意”活动和“创先争优”活动。以开展“三好一满意”活动为抓手，针对当前社会普遍关注的焦点问题，着力解决行风建设和卫生监督执法过程中存在的问题。开展“创先争优”活动，下发《创先争优活动工作要点》、《学雷锋活动实施方案》等文件10多份，先后开展志愿者服务活动290多人次，思想道德建设不断加强。
    成绩代表过去，奋斗成就未来。下一步，我们将面对形势，改革创新，开拓进取，不怕困难，严格执法，科学发展，努力做好各项卫生监督工作，为全省卫生事业建设保驾护航！