大众网讯（通讯员荣涛 延庆）他们是在食药安全岗位兢兢业业的基层工作者，他们是食药安全领域不断突破创新的研究员，他们是食药安全方面做出贡献的优秀工作者……这些食药安全战线的守望者大多来自基层，有的来自稽查一线，有的来自监管哨所，有的来自偏远山区，有的来自寻常巷陌。他们是食品药品安全工作者形象的缩影，在一个个平凡的岗位上，用自己执着的付出，共同守望着食品药品安全的家园。自担任沂水县食品药品监督局局长以来，李振现同志始终心系人民群众饮食用药安全，以务实创新，克难奋进的勇气，深入推进食品药品监管体制改革，重拳打击食药违法犯罪行为，积极推进队伍能力提升，着力破解食药监管难题，构建了从生产源头到百姓餐桌的全过程食药安全监管体系，形成了“人人关心、人人参与”食药安全的良好社会共治氛围，用实际行动赢得了群众的信任和拥护，受到了各级领导的认可和好评。在他的带领下，沂水县食药安全状况取得明显好转，“食美药安绿色汉中”的美好愿景正在一步步成为现实。２０１７年１０月，沂水县食品药品监督局被授予“山东省诚信文明双优品牌单位”，局长李振现被评为“山东创新价值品牌典范人物”。
坚持群众路线 防范廉政风险
沂水县食品药品监督管理局以开展党的群众路线教育实践活动为契机，在全局范围内开展了廉政风险防范机制建设，进一步增强干部职工廉洁自律意识，提高预防腐败能力，在推进规范化管理的过程中实现为民务实清廉的要求。
规划宣传。该局成立廉政风险防范管理工作领导小组，制定廉政风险防范管理工作实施方案，召开动员会安排部署廉政风险防范管理工作，切实提高防范意识，营造抵御风险、远离腐败的良好工作环境。深入查找。通过横向自查、纵向评查、综合联查深化对廉政风险点的查找工作。横向自查：根据所在岗位和科室（监管所）职责，对工作中的各个环节进行梳理，根据岗位特点、职权行使、工作环节等进行逐人逐条逐项的分析自查，查找出每一项行政权力在每个人和每个岗位的运行过程中可能产生的潜在风险点；纵向评查：由分管领导召集科室（监管所）人员，对分管范围内的科室（监管所）和岗位自查出的廉政风险点进行评查，通过集中评议、领导点评和审核，不断完善对廉政风险点的查找；综合联查：召开干部职工会议，邀请行评代表、监管相对人和群众，对各工作岗位和工作环节中评查出的廉政风险点进行综合评议、联查和确定。通过评查和综合联查，对风险点找得不够全面、不够准确的加以引导，以便继续深入地查找。评析定级。按照风险发生几率和危害损失程度，将风险点从高到低依次划分为红色（较高）、黄色（一般）、蓝色（较低）三个等级。经过评析确定，共评出红色风险点２２个，黄色风险点２９个，蓝色风险点１５个。“防范、治本”。有针对性的建立可控的廉政风险点防范措施，注重风险可能出现的关键岗位、工作环节、重点人员，建立廉政风险常态化预警机制。
钢铁队伍护佑群众健康安全
食品药品工作事关广大人民群众的身体健康和生命安全，做好食品药品安全工作，必须有一只敢于担当、求真务实的干部队伍。沂水县食品药品监督局局长李振现在加强队伍建设、提高监管效能等方面，进一步提高全局干部职工的业务能力和工作水平，转变监管思路，监管效能大幅提升。
一是组织集中培训，利用５天的时间，举办了食品药品安全监管工作集中培训班，为大家讲解了食品药品监管方面的业务知识，同时邀请了县纪委、县检察院、县法制局、县新闻网络办的领导，为大家讲授党风廉政建设、预防职务犯罪、依法行政、引导和控制食品药品网络舆情等方面的知识。
二是实行全员轮岗，培养业务“多面手”。组织除科长、所长以外的全体干部职工，到不同工作岗位进行轮岗，在发挥业务骨干“传帮带”作用的同时，通过“以干代训”的方式强化业务知识学习，培养综合型、全面型人才。三是进行事权划分，明确工作职责。根据“三定方案”的有关规定，结合工作实际，制定了事权划分意见，将全县所有监管对象进行分解，具体到每一个科室和监管所，进一步明确了监管主体和监管责任，有效防止了职责不清、推诿扯皮等问题的发生，提高了监管效能。
省级食品安全先进县创建抓铁留痕
沂水县省级食品安全先进县创建是由省政府部署、省食安办牵头开展一项工作，从２０１５年就已经启动实施。今年，沂水县和莒南县代表临沂市，经遴选被纳入全省３５个省级食品安全先进县（市、区）创建单位，经过县委、县政府以及县食安委的积极筹备，目前该县的创建工作已经全面展开。
沂水县接到省食安办创建食品先进县的通知后，县领导高度重视，第一时间以县政府名义上报了创建申请，并于２月２５日通过申请。３月４日至５日，分管副县长亲自带队到济南参加了省食安办组织的创建工作专题培训班，对创建工作的主要任务和标准要求有了进一步的了解和掌握。３月８日，沂水县食品药品监督局派出两个学习组，分别到临沂兰山区和济南章丘市学习他们创建工作的先进经验，在此基础上，该局结合沂水县工作实际制定了《沂水县创建省级食品安全先进县工作方案（征求意见稿）》。３月１７日，县政府组织１８个相关部门，召开了专题会议，广泛征求各部门对创建工作方案的意见建议，并进一步修改完善，为创建工作的顺利开展打下了坚实基础。
一是食品安全整体状况良好。食品安全总体状况持续稳定在较高水平，尤其是粮食及粮食制品、食用油、蔬菜、水果、肉及肉制品、蛋、水产品、乳制品、保健食品等主要食品和专供婴幼儿及其他特定人群的主辅食品安全状况稳定在较高水平。二是食品安全治理水平稳步提高。建立完善的食品安全监管体系，全面落实食品安全工作党政同责、地方政府负总责的要求，食品安全管理达到有岗、有责、有人、有手段的“四有”要求；建立食品安全财政投入稳定增长机制，保障监管所需的人力、财力、物力投入；监管执法不断强化，食品安全问题有效整治；食品行业依法诚信经营，产业健康发展；食品安全社会共治格局基本形成；在全市食品安全工作考评中名列前茅。三是公众满意度显著提升。公众对政府及有关部门食品安全工作措施认可度高，对食品安全现状总体满意度在８０％以上，考核评价在８５分以上。
为顺利实现创建省级食品安全先进县的工作目标，沂水县食品药品监督局一是“落实属地管理责任”，党委政府统一领导食品安全工作，要有完善的监管体系和责任体系、坚实的经费保障和强力的技术支撑。二是“实施最严格的监管”，制定完善各环节、各领域食品安全相关制度，强化源头治理和过程监管，规范经营行为和市场秩序。三是“实行最严厉的处罚”，通过开展专项整治、规范执法行为、加强食安、农安、公安“三安”联动和行刑衔接等方式，严厉查处各类食品违法犯罪行为。四是“推动企业落实企业主体责任”，督促企业严格落实食品安全各项制度，自觉落实主体责任，严格自律自控，保障食品安全。五是“促进产业健康发展”，深化转调提升，加强品牌培育，提升食品行业整体水平，提高规模化养殖、水产品认证和果蔬标准化生产比例。六是“强化风险管控”，加强食品安全风险防控和应急管理，制建立健全应急体系，有效防范和处置食品安全事故。七是“构建社会共治格局”，提高公众食品安全意识，畅通投诉健全食品领域矛盾排查化解工作体系和运行机制，有效预防和化解矛盾纠纷。
食品生产企业转调提升成效显著
创建省级食品安全先进县的确是一项系统工程，创建省级食品安全先进县其中一项重要工作任务是“促进产业健康发展”、“促进食品企业转调提升”，沂水县作为食品生产大县，在促进食品生产企业转调提升方面，一系列措施取得了显著成效。
沂水县作为食品生产大县，共有食品生产企业２４０多家，但普遍存在企业规模小、产品档次低、生产条件不规范、质量把控能力不强等特点。为规范食品生产企业基本生产条件，落实质量安全主体责任，保障食品质量安全，该局按照食品安全“四个最严”的要求，依据《食品安全法》、《食品生产许可管理办法》等有关法律法规和《食品生产许可审查通则》等相关要求，制定了《食品企业生产许可现场审查基本要求》，要求所有新上、加项、换证食品企业在申请办证前，首先自觉按照无菌车间的标准规范生产条件，通过乡镇食安办的初审后，政务大厅窗口方可受理申请，从源头控制食品生产企业的档次和质量。
沂水县按照《食品企业生产许可现场审查基本要求》的规定，申请办证的食品生产企业需要满足必要条件，才能进行后续生产。一是制度方面：企业应制定生产食品的各项质量管理制度，制度要符合实际并能保证有效执行；企业应明确人员岗位职责，聘用人员应符合岗位要求；企业应明确质量负责人，全面负责质量管理工作，做到严格落实食品安全自查制度等各项质量管理制度。二是生产现场方面：企业车间选址应远离大型养殖区、化工企业、粉尘密集区等污染源。厂区裸露地面应绿化或硬化。生产车间应达以下要求：应采取有效措施达到净化车间水平，保证车间环境清洁。如采用净化板或其他符合卫生要求的材料做隔断。应采取有效设备做到防蚊蝇、防虫、防尘等要求。如车间窗户封闭、安装空气净化通风口，车间入口设置风幕、风淋门，车间保持正压，等等。应安装有效设备保证车间空气畅通和控制车间温湿度。如安装通风及排风设施数量、位置要适应车间生产需要，安装的空调等温控设施要保证正常运转。生产设备设施。生产设备设施应与所生产食品品种、数量、生产工艺和质量安全要求相适应。工艺流程布局、设备布局应符合审查细则要求，适应生产实际，避免人流、物流交叉污染。原辅料及成品库房等各功能库房面积、防护条件、温湿度控制等仿照生产车间要求配备相应设备设施，保证满足生产食品品种基本要求。企业应设置化验室，并具备所生产产品出厂检验项目所有检验设备，保证齐全、精度满足要求；企业应具有２名以上化验员，要求不得兼职，并做到操作熟练。企业应具有有效的消防设施，确保消防安全，设置消防通道、应急灯、应急门、灭火器等，一旦出现火灾，确保人员安全撤离。
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责任编辑：泰燕
