昌邑市卫计局紧紧围绕让贫困人口“看上病、看起病、看好病、少生病”目标，调集行业优势资源，挖掘行业部门潜力，落实更加精准医疗扶贫举措，完善基层医疗服务体系，力求建立解决因病致贫、因病返贫的长效机制，切实减轻贫困人口就医负担。
精准识别患病贫困人口病情及病种，建档立卡，将实施“八个一”工程作为解决因病致贫、因病返贫问题的总抓手，精心组织，抓出成效。重点对患病贫困人口开展“八个一”工程：明确一所定点医院（我市确定昌邑市人民医院、围子精神卫生中心为我市定点医院）、确定一名家庭医生、签订一份承诺书、制定一张健康卡、建立一个健康档案、进行一次健康查体、组织一次健康会诊、发放一张健康明白纸。
在此基础上，大力实施基层医疗卫生服务能力提升工程，重点抓好以下四项工作：一是加强农村社区卫生室规范化建设。按照《关于加强农村社区卫生室规范化建设，提升基层医疗卫生服务能力三年行动计划的实施方案》，确定自2016年开始，用3年时间，在全市规划建设84处建设标准统一、功能完备、能够满足农村社区居民基本医疗卫生需求的规范化农村社区卫生室，今年完成总体任务的45%，2017年再完成35%，2018年全面完成。二是深入开展“建设群众满意的乡镇卫生院”活动。通过规范常见病和多发病诊疗、规范公共卫生服务和规范内部管理，强化乡镇卫生院基本医疗服务功能，全面提升服务能力，构建起以农村社区卫生室为“网底”，乡镇卫生院为“枢纽”，县级医院为“龙头”的农村医疗卫生服务“三级网”，让农村居民享受到便捷、优质、高效的医疗卫生服务。三是大力加强基层医疗卫生人员队伍建设。实施“人才振兴”计划，把农村社区卫生室从业人员纳入全科医师培训和乡镇卫生院实用人才培养范围，同时建立县、乡（镇）医疗卫生机构对口支援农村社区卫生室制度，着力提高基层医务人员业务素质和水平。力争到2017年底，每个乡镇卫生院拥有1名以上全科医生，每千人口配备不少于1名乡村医生，每个农村社区卫生室配备1名执业（助理）医师或具备专科以上学历的乡村医生。四是推进基层医生签约服务。按照就近、自愿的原则,推动农村贫困居民与乡镇卫生院、村卫生室签订服务协议,建立起新型医患契约服务关系,引导其到签约的基层医疗机构定点就诊。建立契约服务关系后,由签约机构中指定的全科医生、护士、公共卫生医师等人员,为贫困居民提供基本医疗、公共卫生和健康管理等服务。（王占平 姚彩霞）
初审编辑：帅伟
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