兰陵县卞庄街道认真听取人大代表、政协委员建议，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真学习贯彻落实国家和省、市、县关于卫生计生方面的法律法规，增强法治理念，落实执法责任，优化执法环境，规范执法行为，加强执法监督，全力打造“工作循法、服务依法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治环境，有效提升了辖区卫生与计划生育工作法治水平。
增强卫计法治理念。街道上下切实提高思想认识，牢固增强“依法行政、依法执业、依法监管、依法服务”理念，街道领导干部带头学法、讲法、用法，以身作则，广大党员干部积极响应，促进卫生计生行业依法治理水平的提升。树立依法行政理念。坚持“法无授权不可为，法定职责必须为”，按照权责清单职责要求，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓，落实班子成员“一岗双责”。树立“依法执业”理念。对辖区医疗机构医疗技术人员持证上岗、依法注册进行全面摸排，严厉打击非法行医。树立“依法监管”理念。全面提升执法人员法治素质和执法水平，坚持做到有法必依、执法必严、违法必究。树立“依法服务”的理念。加强卫生计生专业技术人员法治教育，不断提高服务质量和水平，切实做到卫计服务优质、便民、高效。
落实卫计执法责任，街道积极推进依法治理，确保依法决策，严格执行并落实好重大行政决策法定程序，严格按照公众参与、专项论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序进行决策。加强重大行政决策跟踪和责任追究工作，按照“谁决策、谁负责”的原则，严格倒查决策责任。依法全面正确履行职责。严格按照权责清单开展工作，做到“行政权力进清单，清单之外无权力”。以日常监管检查为主，以群众反映为辅，对行政审批、行政处罚和行政征收全过程进行合法、合规审查。加强依法依规执业。严格按照《医疗机构管理条例》、《医疗机构管理条例实施细则》要求，在核准登记的诊疗科目范围内规范开展诊疗活动；严格依照《执业医师法》、《护士条例》等法律法规注册管理医务人员；严格执行《劳动法》、《社会保险法》等法律法规，保障医务人员的合法权益。
增强法治宣传效果。街道做好各项法治建设工作的有机结合，把依法治理、“七五”普法、“谁执法、谁普法”等工作有机结合起来，进一步强化卫生计生系统的法治宣传教育。强化卫生计生正面宣传。完善重大信息及时报送制度，及时发布权威信息，注重传递行业正能量，有效提升行业形象。
构建和谐医患关系。街道加强行业作风建设，结合学习十九大会议精神、“两学一做”学习教育，严格抓好“九不准”等医疗机构从业人员行为规范的贯彻执行。开展法治教育、警示教育、党风廉政教育和职业道德教育，强化医德医规，改进行业作风。加强对医疗行业监管，规范医疗服务行为。强化医疗机构及从业人员资格与执业行为监管。进一步完善医疗技术准入和评价管理，规范执业行为。抓好临床合理用药，落实处方点评制度。引导群众以合法、理性的方式表达利益诉求，依法依规解决矛盾纠纷。
强化法治队伍建设。街道不断增强综合执法监督力量，积极整合计生执法与卫生监督执法资源，建立和完善街道、社区两级卫生计生监督体系。加强行政执法人员管理，全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，禁止无行政执法资格的人员履行行政执法职责。提升执法人员综合素质。加强卫生计生执法人员对外学习与交流，强化执法手段，提升了执法能力。
加强卫计执法监督。街道聘请30名人大代表、政协委员为计生法治监督员，加强计生执法监督检查，及时收集意见和建议，随时校正执法行为。积极推行政务公开、村务公开和计生政策公开制度，每月定期更新计生政策公开、人口出生情况公开、持证生育情况公开、居民自治落实情况公开、流动人口底数公开、特别扶助人员名单公开等六项计生信息，主动接受广大人民群众的监督。定期邀请村居干部和党员、群众代表以及服务对象评议计生，倾听党员群众的意见和建议。在街、村计生服务窗口开设咨询台，及时征求群众意见，解答群众关心问题，设立计生行政执法举报箱和投诉热线，鼓励实名举报投诉，把人口计生工作置于群众监督之下，确保计生行政执法客观公正。并正确处理依法行政管理与基层群众自治的关系，把宣传教育、利益导向、行政管理、技术服务等经常性工作与推进移风易俗、修订实施《村规民约》、深化计生居民自治等工作有机结合起来，全面推行计划生育居民自治合同化管理，规范计生自治合同，完善计生利益导向，增强村居自治效能，提升居民自治水平，真正实现了依法行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。（陈奇）
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