写字楼内违法吸烟被举报最多 9666人因违法吸烟被罚

2019-05-31 14:30:00来源:北京日报作者:刘欢

  本报记者刘欢

  6月1日,《北京市控制吸烟条例》实施将满4年。昨天,市卫健委公布控烟效果,本市公共场所违法吸烟率由34.4%下降到4.9%;成人吸烟率由2014年的23.4%下降为22.3%。违法吸烟被投诉举报最多的地点为写字楼。

  9666人因违法吸烟被罚

  《北京市控制吸烟条例》实施以来,12320热线共受理控烟相关来电66213件,其中投诉举报50126件,投诉举报前三位的场所为写字楼、餐厅、娱乐场所,占比达40.3%、24.5%、9.8%。

  2015年6月1日至2018年底,市卫生监督执法人员共监督检查各类控烟场所37万户次,发现不合格单位23369户次,总合格率为94%,合格率较高的前三位是医疗机构(96.9%)、学校(96.6%)和宾馆(95.3%);20991家不合格单位被责令整改,行政处罚(罚款)2103家单位,单位罚款599.39万元;处罚违法吸烟个人9666人,罚款50.6万元。

  4年来,市场监管部门针对各类烟草违法行为累计立案1270起,罚没款685万元,其中广告类违法案件罚没款394万元;城管执法部门结合“门前三包”责任制规范乱扔烟头人员12634人次,罚款2550元;烟草专卖部门依据《条例》规定,对校园周边100米内1751户零售户给予退出卷烟经营处理,57家新办申请不予许可;公安部门配合卫生监督、市场监管部门,保障执法240余次,出动警力800余人次,监督检查40133户次。

  二手烟暴露率降至20%

  市卫健委介绍,自2015年起,本市每年聘请第三方机构对16个区内政府机关、医疗机构、写字楼、旅馆、餐馆、KTV、网吧、长途汽车站、出租车等重点场所开展控烟暗访检查。数据显示:与《条例》实施初期相比,公共场所违法吸烟现象比率由34.4%下降到4.9%;出租车司机允许乘客在车内吸烟的比率由23.8%下降到4.5%,司机在车内吸烟的比率由1%下降至0.5%,车内有烟味的比率由8.1%下降至2.7%。

  96.4%的场所张贴有禁烟标识。医疗机构、KTV、长途汽车站、网吧禁烟标识张贴率达到100%,旅馆、政府机关张贴率分别为99%和97.1%,写字楼为90%。

  本市成人吸烟率已由2014年的23.4%下降至22.3%,据此计算,吸烟人群减少约20万人;二手烟暴露率从35.7%下降到20%,据此计算,减少二手烟暴露者约280万人。

  控烟效果为北京赢得赞誉,世界卫生组织授予北京市政府“世界无烟日奖”。

  戒烟干预惠及280余万人

  “落实控烟法规、建设无烟环境”已成为健康北京建设的重要内容,社会各界积极支持无烟环境建设,首都文明办组织全市9000名公共文明引导员,持续在2300个公交地铁站台开展控烟宣传活动。1.5万名控烟志愿者深入重点场所开展控烟宣传、指导,总服务工时达到105万小时。通过“无烟北京”微信公众号曝光台,先后有1500余个单位被曝光。网络调查显示,市民对《条例》规定的禁烟范围和违法处罚等核心条款的知晓率达到94%,80%的受访者表示,在禁烟场所发现有人吸烟时会进行劝阻。

  为了推动戒烟工作,全市各类医疗卫生机构共提供简短戒烟干预服务281.4万人次。全市61家医院开设戒烟门诊,其中14家达到规范化戒烟门诊标准,提供首诊7742人,药物服务9211人次。北京12320戒烟热线提供服务26100人次。

  全市先后组织戒烟大赛、戒烟之星评选、“你戒烟,我支持——北京市出租车驾驶员健康关爱项目”和“健康北京——北京市民科学戒烟活动项目”,分别为105名出租车驾驶员和300名市民提供免费戒烟门诊服务,3个月戒烟成功率分别达到54.0%和65.6%。

  条例修订加大处罚力度

  有关负责人表示,通过实践,《北京市控制吸烟条例》还可以继续修订完善,比如加大相关处罚力度。

  例如现行条例中规定在一些公共场所、工作场所的室外区域,可以划定吸烟区,但须设置明显的指示标志和警示标识;远离人员密集区域和行人必经的主要通道;符合消防安全等。本市一些单位设立的吸烟区不符合规定,但现行条例中并没有明确罚则。“条例修订时,我们会建议增加罚则。”有关负责人说。

  再比如,现行条例中,对于违法行为要求先整改,拒不改正再处罚。修订条例时,有关部门将建议取消“观察期”,直接处罚,以加大处罚力度,提高震慑。          

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责任编辑:孙海燕

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